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　　今年公布未能通过初审的申请有3935项，2008年公布未通过初审的项目是3370项。按比例计算，今年比去年还是稍微少了一些，可以看出，申请人对科学基金项目申请的要求理解得越来越清楚了。对近10万个申请项目来说，3935项约占4%，这其中，签字盖章等不符合规定的只是很少一部分，大多数是违反了限项规定。对科学基金而言，4%虽然是个不大的比例，但对于申请人来说，如果包括在这4%之中，申请被拒的结果可能就是百分之百，如果课题组中有一个人员违反了限项规定，与其相关的所有申请项目都不能通过初审。

　　每年11月底12月初，基金委要在网站上公布下年度《国家自然科学基金项目申请与结题申报等有关事项通告》，也要求依托单位张贴公布。同时还要发布下一年度的《项目指南》。通告中说明项目申请的程序要求，而对申请的详细要求可到《项目指南》上查找。如果不看《项目指南》，只从网上查看以前的一些规定和管理办法，很难有全面的了解，甚至产生误差。特别是在条例实施之后，过去的规定或办法还有可能与条例冲突，我们已经说明，如果有冲突，以条例和《项目指南》为准。从去年开始，我们对《项目指南》作了些调整，将一些重要的规定从众多具体的项目中总结和摘录出来单列。比如2009年度的《项目指南》在目录之前单独列出了申请须知和限项规定。如果不仔细阅读这些内容，就可能发生一些原本可以避免的错误。

　　重大、重点两个类型合计限1项。也就是说，承担（包括负责人和高级职称的参与者）了1项重点（或重大）项目，就不能再申请或参加申请重大或重点。从去年开始，我们修改了重点项目管理办法中的一项规定，就是如果申请者承担的在研项目（重点、重大）当年年底结题，不得申请或参加申请新的同类项目。这种改变基于两点考虑：一是现在国家财政要求每年都要完成预算的拨款，如果按照原来的规定，可能有大量的项目经费年底之前拨不出去，从而影响预算的执行率；二是避免有了新项目，而草草结束前一个项目的情况出现。

　　孟宪平：对具有高级专业技术职务（职称）的科研人员，不管是作为项目负责人还是作为参与者，都是限项申请的对象，对中级以下（本文中，中级以下含中级）专业技术职务（职称）的，只限制作为项目负责人来申请。重点、重大项目只允许高级专业技术职务（职称）人员申请，面上项目、青年基金和地区基金允许中级及以下专业技术职务人员申请，但作为负责人只能有1项，作为参与者时不纳入限项检索范围。高级专业技术职务（职称）人员（不管是作为负责人还是参与者），可以参与（包括承担和申请）两项面上项目。

　　1. 具有高级专业技术职务（职称）的申请者（包括主要参与者）申请和承担面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目、重点项目、重大项目、重大研究计划项目、联合资助基金项目、科学仪器基础研究专款项目的项数以及其他按照面上项目或重点项目管理的专项项目的项数累计限为3项[在研项目执行期限12个月以下（含12个月）及特殊说明的除外]。以上类别在研项目累计达到3项的具有高级职称的项目负责人和主要参与者不得申请或参加申请以上各类项目。